现在全球都在推广新能源汽车,减少排行污染,保护环境,近日,中汽协表示,眼下终止购置税减免政策对市场影响很大,将大幅增加企业的生产成本、挫伤消费者的购车积极性,不利于推广新能源汽车。用占比较小的税收不如换一个良好的新能源汽车发展势头实际。
8月3日,中国汽车工业协会副秘书长许艳华就新能源车购置税优惠政策将延期一事接受了汽车预言家的采访。许艳华表示:为了加快新能源汽车推广,中汽协已经提议将新能源汽车购置税优惠政策或延长至2025年。
根据中汽协对外公布的2017年上半年中国纯电动汽车产销数据显示,1-6月份国内纯电动汽车产销分别完成17.5万辆和16万辆,比上年同期分别增长30.4%和26.2%。此前不断有业内人士表示,未来新能源汽车产业的发展不能再依赖政策刺激,购置税优惠政策延期造成了国家整体购置税总额的缩减。
对于这一现象许艳华表示:“纯电动汽车的购置税在整体购置税中的占比较小,对于促进整个新能源汽车市场的发展还是有好处的”。
购置税优惠间接刺激新能源汽车市场发展
2014年8月,由财政部、国税总局、工信部联合下发《关于免征新能源汽车车辆购置税的公告》中显示在纳入工信部、国税总局《免征车辆购置税的新能源汽车车型目录》的新能源汽车采取免征车辆购置税的优惠政策,而优惠的截至日期为2017年12月31日。
许艳华对汽车预言家表示:眼下新能源汽车补贴逐年退坡后,终止购置税减免政策对市场影响很大,将大幅增加企业的生产成本、挫伤消费者的购车积极性,不利于推广新能源汽车。
据了解,中汽协已经向相关部门提出申请,而申请内容为建议有关部门将优惠政策延长到2025年,当新能源汽车与传统燃油车在性价比上具有一定竞争性时,再作打算。
对于消费者来讲,免征购置税的确一笔不小的开支。以为一辆10万元的1.6升以上的燃油汽车为例,剔除增值税后按10%纳税,买车人需要缴纳8547元的车辆购置税。而优惠政策施行后的确成为了部分消费者选择新能源汽车的理由。
减免政策与双积分政策的协同作用
早在2016年底,工信部等四部委就已经发布《关于调整新能源汽车推广应用财政补贴政策的通知》,通知中明确指出,未来新能源补贴将逐年退坡20%,至2020年,新能源汽车将不再享受财政补贴。
据了解中央补贴在2016年标准的基础上退坡20%,中央最高补贴金额降至4.4万元,同时对地方补贴也进行了限制,地方新能源汽车补贴单车补贴额更不得超过中央财政的50%。这也就意味着2017年新能源汽车补贴金额将比2016年下降了40%。
但新能源汽车的退坡机制并不意味着国家对新能源汽车的扶植减弱。此前,工信部公开表态将于近期正式发布《乘用车企业平均燃料消耗量与新能源积分并行管理办法》,而“双积分办法”正是替代财政补贴的新政策。
“双积分办法”实施后对于新能源汽车的影响,中国汽车工业协会副秘书长许艳华表示,新政策对新能源的倾向性十分明显,鼓励的方向就是继续保持新能源汽车领域的先发优势。
此次提出的新能源汽车购置税减免政策的优惠,将刺激终端市场的发展。未来“双积分办法”与购置税免征政策的延长将共同协作抵消一部分来自新能源财政补贴退坡机制所带来的影响。
新能源税收占比小 反哺市场发展更有利
根据此前中汽协对外公布的2016年中国汽车产销数据显示,2016年我国汽车产销分别完成2811.9万辆和2802.8万辆。其中新能源汽车生产51.7万辆,销售50.7万辆,通过计算我们发现,新能源汽车占比总量仅为1.8%左右。
而据工信部推测,未来我国汽车产量还将保持平稳增长,到2025年我国的汽车销量的总目标将达到3500万辆,其中新能源汽车的销量预计将在2020年达到200万辆,到2025年占汽车总销量的20%,预计销量将达到700万辆。
虽然新能源汽车增长明显,但占比车市总量仍然相对较少。如果优惠政策截止到2017年,所收取的新能源汽车的购置税金额所占购置税总金额的比例也不会太大。反而优惠政策的延期对于促进整体新能源汽车市场的发展则有着极大的好处。
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