2017年7月1日，正式迎来《汽车销售管理办法》的实施。不过，4S店主导模式地位的撼动可能也并不那么容易，短期内授权销售仍将是主流。4S店即使将来逐步退出历史舞台，想必也是一个非常漫长的渐变过程。
在众人的期盼声中，新的《汽车销售管理办法》（以下简称新《办法》）于7月1日正式开始实施，与此同时，推出近12年的《汽车品牌销售管理实施办法》（商务部、发展改革委、工商总局令2005年第10号）也于同一时间废止。
终于今年4月，在征求意见截止近一年之后，商务部正式公布了《汽车销售管理办法》。与老《办法》相比，新《办法》有了较大幅度的修改，进一步加大了保护消费者合法权益的力度，同时在打破销售垄断方面进行了改革。
针对汽车行业长期以来出现的诸如新车加价、售后服务质量差、买车难等一系列问题，新《办法》规定：经销商应当在经营场所以适当形式明示销售汽车、配件及其他相关产品的价格和各项服务收费标准，不得在标价之外加价销售或收取额外费用。
也就是说今后购车时，加价与捆绑销售这类现象將得到改善，让售价更加透明，消费者可以拒绝不合理的强制消费。此外，新《办法》的推出还在一定程度上打破了消费者在购车过程中所要面临的购车地域限制，新的《汽车销售管理办法》明确规定：供应商、经销商不得限定消费者户籍所在地，不得对消费者限定汽车配件、用品、金融、保险、救援等产品的提供商和售后服务商，但家用汽车产品“三包”服务、召回等由供应商承担费用时使用的配件和服务除外。可谓极大的维护了消费者的购买权益。
不过与此前的《汽车品牌销售管理实施办法》相比，新出台的《汽车销售管理办法》最大的区别在于抹去了“品牌”二字，看似简单的两个字却彻底打破了汽车销售行业原有的规则。随着单一4S店模式的打破，未来将会出现授权经营和非授权经营并存的两种销售形态。汽车大卖场、汽车超市、汽车电商等各种新的汽车销售模式将为消费者提供更多的购车便利。而且新《办法》实施以后，一个4S店可以拿到多个品牌的授权，销售几个汽车品牌。
转眼间，迎来了新《办法》实施的日子。不过，目前种种迹象表明，新《办法》对4S店体系短期不会产生颠覆作用，4S店主导模式一时间不会受到冲击性影响，汽车品牌授权的模式恐怕一时还难以被取代，短期内授权销售仍将是主流。毕竟恰如有专业人士分析的那样，社会化汽车流通体系不会随着新《办法》的落地而一蹴而就，而需要逐步发挥市场机制，最终把这张网搭建起来。
“冰冻三尺非一日之寒”，“解冻”也尚需时日。离不开4S店，但不完全依靠4S店“既然事物存在，在一定程度上自有其存在的合理性”。虽然这句话听上去，总有些诡辩的意思，但也许并不是完全没有道理。作为政府方的代表，商务部市场体系建设司副处长宋英杰在2017中国汽车论坛上，对新《办法》作了中肯评论，他说，“刚刚出台的《汽车销售管理办法》，重点就是打破品牌授权的单一模式，但我们鼓励授权与非授权销售模式并存，并不是说不要授权体系。
这也是借鉴很多其他发达国家的经验，授权体系在很多发达国家仍然是主导地位。但是它并不排除非授权，不排除竞争，这方面我们一直存在着授权单一销售体系制是一个闭环的，封闭的，市场供应不充分，有时候是带来垄断的，所以新车方面重点在这方面，我们平衡关系，加强消费者权益保护，改革政府的管理制度。”对此，中国汽车流通协会秘书长肖政三也多次强调，不以行政手段强制汽车品牌授权经营，并不意味着取消品牌授权经销。去掉了“品牌”二字，也并不意味着生产企业会完全放弃品牌授权经营模式，授权经营这种格局还是要有。
汽车流通协会秘书长肖政
而且众所周知，观念一旦形成，就很难彻底转变。很多人对品牌的理念可谓推崇备至，坚信企业是必须需要强化品牌的，认为只有培育品牌才能在激烈的竞争中立于不败之地，继而巩固原有品牌资产，多层次、多角度、多领域地参与竞争。他们愿意相信丰田、大众这些成功的品牌带来的是消费者的亲睐，带来的是高额的利润和不断的客源。
他们还愿意相信，之所以消费者最终选择更多的从品牌经销店购车，这也是品牌的力量。当时新《办法》一发布，北京梅赛德斯-奔驰销售服务有限公司高级执行副总裁李宏鹏便针对新政策对汽车品牌授权、品牌专营的管理可能带来“松动”效应的见解，表达了自己不同的看法，他说：“我们相信，汽车品牌授权、品牌专营是目前为止，各品牌保持品牌的基因、品牌的品质和服务的一个非常好的、有效的手段。”
北京梅赛德斯-奔驰执行副总裁李宏
虽然不单独针对新《办法》发表见解，但对于互联网快速发展带来的汽车销售模式变革，通用汽车中国公司总裁钱惠康也是看在眼里，他认为，互联网对汽车购买和销售流程确实带来了一定变化，车企和经销商应积极迎合这一趋势，在产品传播渠道、提供服务上做出创新。但从交易的角度来说，他强调：“汽车属于大宗消费品，又涉及一系列售后服务，4S店的经营模式在完成汽车销售这一环节仍会处于核心位置。”
通用汽车中国公司总裁钱惠康
东风雷诺汽车有限公司常务副总裁翁运忠的见解则更直接，他说，“未来也许在一家汽车4S店就能看到东风雷诺和其他品牌的汽车，而保养维修不再去品牌专营店也能够获得好的服务，同时汽车电商在互联网风投的推动下也发展得有声有色，成为推动模式创新的一支强势的力量。而平行进口汽车也为消费者在传统模式之外带来一些新的选择。
所有这些改变似乎预示着汽车行业以及以4S店为传统的经营模式就要变了。这也是我们国家供给侧改革的举措之一，为经销商松绑，进一步地改善消费者购车用车环境。就我个人而言，对放开单一品牌授权以后，汽车的销售，汽车后市场的转型发展还是持乐观态度的。同时，对于4S店模式未来发展我也并不悲观。我认为未来一段时间内以4S店为主导的汽车销售和服务模式仍将是主流。因为消费者对于汽车销售和售后的核心诉求没有根本的改变。那就是优质的产品和服务，无论哪一种经营模式都是得消费者得天下。”
在某一场合，针对“政策颁布后，主机厂以及4S店有没有受到影响”的话题，东风标致总经理李海港发表了看法，认为政策出台后影响是缓慢的，它对终端渠道没有革命性影响；东风乘用车公司副总经理李炜也表示，在相当长的时间里面，4S店依旧是汽车销售主体。
也许华晨汽车董事長祁玉民的话语贴切地表达了大部分车企的心声，他说：“车企需要改变，我们离不开4S店，但不再完全依靠4S店。”总结而来，那就是离不开4S店，但可以在此之外多栖发展、多点开花，为消费者的购车及售后服务提供更多选择。借用中国汽车技术研究中心政研中心流通与后市场政策研究室主任陈海峰在2017中国汽车论坛上的话语来说，那就是：汽车4S店主体地位不会改变，但是多渠道多业态并存的新格局会逐渐形成。
华晨汽车董事長祁玉民
取消品牌授权或遇执行难
早在2014年8月1日，国家工商行政管理总局就宣布自当年10月1日起停止实施汽车总经销商和汽车品牌授权经销商备案工作，自2014年8月20日起，不再接收汽车供应商报送的备案材料。工商总局的这项举措当时便被认为将打破整车厂的垄断，但是从后续情况来看，一家一级4S店只能销售一个品牌的情况并没有改变。对此曾有自主品牌经销商解释称，此前虽然取消品牌授权，但是对应的细则没有出台，因此一直无法实施，其所经营的4S店如果销售其他品牌车型，将会面对厂家的罚款。
而现如今，迎来了新《办法》。一些经销商则担心，尽管这一次新《办法》的落地看起来已经箭在弦上，但后续的推进中，厂家可能不会轻易放权，最终将导致破除厂家垄断面临执行难问题。
中国汽车流通协会后市场专家组成员杨非也认为，尽管新《办法》推进建立共享型、节约型、社会化的汽车流通体系，并针对车企做出多项规定，从成本看，新渠道的发展似乎可行，但由于车源依旧掌握在车企手中，其有选择建立符合自身利益渠道体系的自主权，而一旦新渠道拿不到车源，将很难真正发展。
目前，我国汽车流通业依然是以车企主导下的4S店体系代表的“产品为王”时代，并没有进入“渠道为王”的时代，多元化、社会化流通体系尚没有建立肥沃的土壤。杨非认为，新《办法》引导的方向很好，但对车企的市场行为处罚力度过轻，不具备约束力，并未从根本上改变汽车流通业格局，以及经营主体之间的关系。如果要改变现状，政府显然应该更有作为，用强制手段扭转失衡的市场格局，收回老《办法》曾赋予车企对汽车流通行业的三大权力——规划权、准入权、管理权，才有望形成真正独立的经销商体系。
但这谈何容易，所以，经销商大多认为，要说颠覆现有的格局还言之过早。虽然他们都承认新政打破了单一品牌授权，但在实际操作层面的效果还有待观察。不仅经销商，长安汽车副总裁龚兵坦言新《办法》对车企的要求更加严格，某些领域甚至是超前的，但有些条款过于模糊，希望尽快看到与之相配套的实施细则出台。
长安汽车副总裁龚兵
宋英杰在2017中国汽车论坛上也不讳言，直陈新《办法》在7月1号要正式实施，下一步考虑还是要做好实施工作，多听市场各方面对于办法实施具体操作上的一些建议。他还表示，总体看来，这个办法大的改革方向已经定了，该打破的打破了，该要建立的也建立了。他期望，市场各方面还是应该充分发挥主观能动性、创造性，去实施这个办法。另外厂商也好，经销商也好，企业还是要积极履行社会责任。他呼吁，一个良好的社会治理体系，不仅是政府的独角戏，还要各方来积极履行自己的义务。
宋英杰
“宇宙级”经销商诞生背后的逻辑
2017年5月25日，2016中国汽车经销商集团百强排行榜榜单在北京雁栖湖发布。其中，百强榜首的广汇汽车服务股份公司营业收入从去年的937亿元上升至1354亿元，突破千亿大关。“2016年是丰收的一年。我不否认，2016年汽车行业市场繁荣是政策刺激的结果，但汽车市场周期性恢复也是重要原因。汽车经销商营收和利润增长跑赢行业，转型初见成效，营收超千亿的‘宇宙级经销商浮出水面，四成以上经销商集团迈入百亿门槛。”
中国汽车流通协会会长沈进军表示。在全国乘用车市场信息联席会秘书长崔东树分析看来，“总体看，2016年的汽车经销商集团日子很好，尤其是坚守汽车渠道的经销商有很多并购成功案例。”
信息联席会秘书长崔东树
可如今现实就是，这边厢“宇宙级”经销商的诞生，和那边还没有形成燎原之势的汽车超市、卖场和汽车电商。当然，把视线放长远，即便未来与汽车超市、汽车卖场、汽车电商、汽车综合店的竞争逐渐白热，但这也是需要时间的，汽车超市、卖场和汽车电商等汽车销售形式也需要时间逐步发展，在探索中不断成熟。
4S店也在与时俱进
根据“J.D. Power 2016年中国售后服务忠诚度研究（SLS）”显示，“提供可靠的服务”
4S店也在做出改变，以通用为例，钱惠康在某场合曾这样表示，“三四五线城市在车企未来的市场布局中会更加重要。顺应趋势，目前已在中国发展了4000多家经销店的通用汽车还在进一步下沉渠道、升级经销商网络。为了给客户创造更好的体验环境，今年凯迪拉克、别克和雪佛兰三个品牌都计划开展4S店升级的项目，目前已在有序进行中。”
钱惠康
毕竟，在未来日渐多元化的购车体系中，怎样留住消费者，是4S店需要不断思考的问题。
在此借用广汽菲亚特克莱斯勒汽车有限公司总裁郑洁的一段话，“新《办法》提出鼓励发展多样化的汽车消费形态，我认为每一种消费形态不应存在于纸面上，而应存在于消费者心中，哪种形态能够更好地服务消费者，哪种形态才最具生命力。”究竟谁笑到最后，可能还是得消费者心者得天下。
本文来自：爱车福利网整理，作者：匿名
声明：本文观点仅代表作者本人，不代表爱车福利网立场。 如侵犯你权益，请联系我们删除。
扫一扫手机访问
